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《党的群众路线专题辅导》讲座
《党的群众路线专题辅导》讲座
内 容 提 纲:

一、什么是党的群众路线?

二、党的群众路线是怎样形成和发展起来的?
三、深刻领会和准确把握群众路线的基本内涵
四、正确认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

五、学校党员教师要努力做践行党的群众路线的表率

一、什么是党的群众路线?
群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结,是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一,是党的科学的领导方法,是历史唯物主义的生动体现。群众路线是党的根本路线,这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。全心全意为人民服务,密切联系群众,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民,人民也离不开党。一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,是我们的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。八十年的实践启示我们党,必须始终紧紧依靠人民群众,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取前进的不竭力量。
群众路线是党的根本工作路线。以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。
一切为了群众,一切依靠群众,讲的是中国共产党的群众观点,是群众路线的核心内容。如果说一切为了群众讲的是目的,就是为什么要这样做,那么一切依靠群众则讲的就是手段的问题,就是如何去做、采取什么方式去做的问题;这是因为:第一,一切为了群众,全心全意地为人民服务,是党的根本宗旨,是党一切工作的根本出发点和归宿,是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。第二,一切为了群众,就必须对人民负责,善于为人民服务。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。第三,一切依靠群众,首先要相信群众能够自己解放自己。要尊重和支持人民群众的革命首创精神;一切依靠群众,既要反对命令主义,又要反对尾巴主义。第四,一切依靠群众,就应该虚心向人民群众学习,应该善于从群众的议论中发现问题,提出解决问题的方针和政策。第五,一切依靠群众,必须在一切工作中发动群众、组织群众。要在新形势下努力创造发动与组织群众的新方式、新方法。
    从群众中来,到群众中去的领导方法,是同“从实践中来,到实践中去”的认识过程完全一致的,是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用。从群众中来,到群众中去的过程,从认识论上说,也就是调查研究的过程。这就把党的实事求是的思想路线同群众路线的工作路线有机统一起来。要做到“从群众中来,到群众中去”,首先要虚心向人民群众学习,向群众做调查工作。做到从群众中来,重要的是要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去,使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,号召群众实行起来、化作他们自觉的行动,使党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。
二、党的群众路线是怎样形成和发展起来的呢?
从群众路线的理论基础和思想渊源来讲,中国共产党的群众路线来源于马克思主义关于人民群众的根本观点。在国际共产主义运动史上,马克思主义经典作家非常重视党同人民群众的关系问题,重视做好群众工作。马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民群众关系的理论观点,构成了马克思主义群众观的基本内容。但是由于当时历史条件的限制,他们都没有明确提出群众路线的科学概念。
中国共产党从诞生之日起,就坚持了一条走群众路线的方针。1922年7月召开的党的“二大”通过的《组织章程决议案》就指出:“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。”在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出:“中国革命运动的将来命运,全看中国共产党会不会组织群众,引导群众。”1928年6月—7月召开的党的六大也作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断,同年11月,李立三根据党的六大精神在同浙江地区负责人谈话时指出,在总的争取群众路线之下,需要尽最大的努力到下层群众中去。这是我们党的领导人首次使用“群众路线”这一概念。1929年9月,由陈毅起草、经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》中三处提到“群众路线”,即筹款工作要“经过群众路线”,没收地主豪绅财产要“经过群众路线”,红军给养及需用品问题也要“渐次做到由群众路线去找出路”。1929年12月,毛泽东在著名的古田会议决议中指出:党的工作要“在党的讨论和决议之后,再经过群众路线去执行。”
抗日战争时期,党的群众路线的基本内容开始不断完善和成熟。1943年6月,毛泽东在为中央起草的《关于领导方法的若干问题》一文中,从辩证唯物主义认识论的高度,对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括,毛泽东指出:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去做宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”毛泽东在《论联合政府》一文中还进一步阐述了党的群众路线的核心内容,他指出:“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志,就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导学校负责的一致性;这些就是我们的出发点。”毛泽东还从我们党的根本性质和宗旨出发,提出把“和最广大的人民群众取得最密切的联系”作为党的三大优良作风之一,这就使我们党对群众路线的认识进一步提到了一个新的高度。
在党的七大上,刘少奇在《关于修改党章的报告》中专门论述了党的群众路线的极端重要性,并将它提到了党的根本的政治路线和组织路线的高度,他指出:“党的群众路线,是我们党的根本的政治路线,也是我们党的根本的组织路线。”刘少奇在谈到党的群众路线的具体内涵时指出:群众路线“就是要使我们党与人民群众建立正确关系的路线”,“就是我们党的领导骨干和党内党外广大群众密切结合的路线,就是从群众中来又到群众中去的路线,就是指导方法上的一般号召与个别指导相结合的路线。”党的七大通过的新党章,第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。
新中国成立以后,我们党根据执政党面临的新形势和新任务,对群众路线又作了新的丰富和发展。1956年9月,在中共八大上,邓小平在《关于修改党章的报告》中对党的群众路线作了新的概括,系统阐述了党的群众路线两个方面的意义:一是人民群众必须自己解放自己,党的全部任务就是全心全意为人民服务,党必须密切联系群众和依靠群众,每一个党员必须养成为人民服务,向人民群众负责,遇事同群众商量,和群众同甘共苦的工作作风;二是党的领导工作能否保持正确,决定于它能否采取“从群众中来,到群众中去”的工作方法,党必须根据群众的实践来检验自己的工作。1964年,毛泽东在谈到学习马克思主义认识论和辩证法问题时,再次阐述了党的群众路线的基本内容,同时还论述了群众路线同马克思主义认识论的一致性。
改革开放以来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体对群众路线进行了开创性继承和发展。邓小平指出:“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”,“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平把“三个有利于”作为衡量各方面工作成败的标准,把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。
以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在领导中国特色社会主义现代化建设过程中,明确提出了“立党为公、执政为民”的重要理念,尤其是把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容,这是对党的群众路线的进一步丰富和发展。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出了以人为本的科学发展观,强调发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享等重要思想,把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点,作为提高党的建设科学化水平的重要任务。
在当前新的历史条件下,以习近平同志为总书记的党中央把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”,决定从今年下半年开始用一年左右时间在全党开展党的群众路线教育实践活动,强调通过开展这一活动,切实加强对全体党员的马克思主义群众观点教育,始终保持党同人民群众的血肉联系,为推动全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
总之,党的群众路线是我们党对待人民群众的根本指针,也是确保我们党同广大人民群众保持血肉联系、进而搞好各项工作的思想基础和组织基础。我们党90多年的历史反复证明,什么时候认真贯彻执行了党的群众路线,我们党的事业就能走向成功、走向胜利;反之,什么时候背离了党的群众路线,党的事业就会走弯路,就会给革命和建设事业带来不可挽回的损失。对此,我们必须保持清醒的头脑!
三、准确把握群众路线的基本内涵
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,就必须全面准确地把握党的群众路线的基本内涵。
党的群众路线是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义关于人民群众是历史创造者的原理系统地运用到党的全部活动中,把辩证唯物主义的认识论同党的领导方法和工作方法结合起来而形成的党的根本工作路线。群众路线是毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面之一,是我们党领导革命、建设和改革事业取得胜利的一大法宝。在《中国共产党章程》中,党的群众路线的科学表述是:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”
一切为了群众,一切依靠群众,是中国共产党人正确对待人民群众的根本观点和根本立场,是党的群众路线的核心内容。一切为了群众,是我们党的全部工作的出发点。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务。党的全部理论、纲领、路线和方针政策,党的一切努力、奋斗和牺牲,都是为了人民群众的解放和幸福,党除了人民群众的利益以外,本身决无任何特殊的私利。一切依靠群众,是党的各项事业的立足点。人民群众是历史的创造者。党的事业是为人民群众谋利益的事业。只有把党的事业放在一切依靠群众的基点上,才能充分调动人民群众的力量,为党的各项事业的胜利完成建立强大的物质基础。
从群众中来,到群众中去,是我们党的领导方法和工作方法,是群众路线的重要内容。毛泽东同志把马克思主义认识论运用到党的领导工作中,又把党的群众路线提高到马克思主义认识论的高度,对我们党的领导方法和工作方法作出了科学理论概括,形成了马克思主义认识路线与党的群众路线的有机统一的科学方法。从群众中来,到群众中去的过程,从认识论上说,就是调查研究的过程。要做到“从群众中来,到群众中去”,首先要虚心向人民群众学习,向群众做调查工作。更重要的是,要将这些从群众中集中起来的领导意见再回到群众中去,使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的,号召群众实行起来、化作他们自觉的行动,把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,主要内容是“为民、务实、清廉”。为民、务实、清廉,是我们党在新形势下实践党的群众路线的主要内容。
为民,是实践党的群众路线的核心内容和根本目的。为民,就是要坚持以人为本、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点;就是要牢记宗旨、心系群众,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
务实,是实践党的群众路线的具体途径和有效方式。务实,就是要求真务实,脚踏实地,埋头苦干,真抓实干,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。
清廉,是实践党的群众路线的基本要求和有力保障。清廉,就是要严于律己,廉洁奉公,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人清正廉洁的政治本色和浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。保持清廉,就必须坚决惩治腐败,既打老虎,又拍苍蝇,反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
总之,在党的群众路线教育实践活动中,广大党员干部要全面把握党的群众路线的基本内涵,牢固树立马克思主义群众观点,坚持党的根本宗旨,切实改进工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
四、深刻理解开展群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是对以往开展集中教育实践活动成功经验的坚持和运用,是对党的优良传统的继承和弘扬,是适应新的形势任务要求,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推进中国特色社会主义的重大举措。在当前新形势下,开展这项活动,具有重大而深远的意义。
一是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴梦的必然要求。
人民群众是历史的创造者。党的历史证明,正是因为我们党始终坚持群众路线,制定并执行代表最广大人民群众根本利益的路线方针政策,所以能得到人民群众的拥护和爱戴,立于不败之地。党的群众路线教育实践活动将教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义群众观点,紧紧围绕党的中心任务,把人民群众的智慧和力量集中到党的各项事业中来,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大力量。
二是新形势下密切党同人民群众联系、解决群众反映强烈的突出问题的重要举措。
习近平总书记指出:“人民群众是共产党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉。共产党最基本的一条经验是一刻也不能脱离人民群众。”当前,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重。这些问题,严重损害党群干群关系,必须认真加以解决。深入开展党的群众路线教育实践活动,有助于教育广大党员干部树立马克思主义群众观点,密切党同人民群众的血肉联系,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉,克服前进道路上的各种困难和风险。
三是保持党先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的重大决策。
开展党的群众联系教育实践活动,坚持以人民满意为标准,从群众最不满意的地方改起,自觉接受人民群众监督,将有力推动解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯、为政不廉等问题,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,不断提高新形势下做好群众工作的能力,增强党的创造力、凝聚力和战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,获得广泛、深厚、可靠的群众基础。
五、自觉在本职工作岗位上努力践行党的群众路线教育
学校党员干部具有“服务者”和“服务对象”的双重身份。对于广大人民群众来讲,学校党员干部是“服务者”,做好联系服务群众的工作,是党对每名学校党员干部的执政要求;对于学校各级党组织来讲,学校党员干部又是“服务对象”,他们有接受学校党组织教育、培养和帮助的权利,学校党组织有为他们服务的责任。在“服务者”和“服务对象”之间,“服务者”永远是第一位的。
全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。作为代表党行使执政权力、实践执政使命的学校党员干部,坚持党和人民的利益高于一切,努力当好人民群众的“服务者”,是首要任务。 “服务者”和“服务对象”之间有着一定的内在联系。当学校党员干部作为“服务对象”接受组织服务时,组织对他们教育培养的过程,也是帮助他们提升服务群众能力的过程;组织为他们排忧解难的过程,也是帮他们解除后顾之忧,以便能够全身心为群众服务的过程。因此,作为一名学校党员干部,必须明确自己首先是一名“服务者”,然后才是“服务对象”;即使当自己作为“服务对象”接受组织关爱时,也是在为更好地当好“服务者”提供正能量。只有把自己的角色定准了,位置摆正了,才能知道自己该干什么,不该干什么;该怎么做,不该怎么做。从当前学校党员干部队伍建设情况看,“服务者”和“服务对象”错位的现象在一些人身上还不同程度地存在。他们对自身的“角色”定位不准,摆位不正,自觉不自觉地把自己当成了“服务对象”,忘记了自己还是一个“服务者”,只想着组织应该为自己想点什么、做点什么,很少去想自己应该为群众想点什么、做点什么。这种只要“别人照顾”,不要“照顾别人”,只想索取、不想付出的现象,违背了党的宗旨,与党性观念、与党员应有的觉悟和情操、与岗位职责要求都是格格不入的。因此,作为一名学校党员干部,一定要自觉履行好“服务者”的职责,努力做好联系服务群众的工作,以为民务实清廉的良好形象,密切党同人民群众的血肉联系。
一要在增进感情中联系服务群众。感人心者,莫先乎情。作为一名共产党员,我们对人民群众的感情不只是建立在一般的人性基础之上,而是党的性质和宗旨决定了我们的感情倾向和感情基础。对人民怀有无限深情,就是对党怀有无限深情,就是对党领导的事业怀有无限深情。对待群众的感情,不仅反映了一个党员干部的人生境界,也体现了他的政治立场。因此,要通过这次教育实践活动,自觉接受一次马克思群众观和党的群众路线的再教育,进一步强化宗旨意识,树牢群众观点,真正从思想上解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题,真正把群众当成朋友、当成亲人。只有我们把群众放在心上,群众才能把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才能把我们当亲人。我们对群众捧出了真心,群众一定会回报我们真情。
二要在提升能力中联系服务群众。坚持党的群众路线,必须提高能力,练好做群众工作的基本功。群众工作是一门学问,是领导干部必备的基本素质。衡量一个党员领导干部能力高低,最根本的还是要看他能不能处理好与人民群众的关系,能不能解决好群众反映强烈的突出问题。这既是对领导干部的基本要求,也是最高标准。要结合这次教育实践活动,研究新形势下群众工作的新变化、新要求,探索新形势下群众工作的新特点、新规律,掌握新形势下开展群众工作的新途径、新方法,切实提高联系群众和服务群众的能力,提高协调群众利益关系和化解群众利益矛盾的能力,提高宣传群众和组织群众的能力,提高防范和处置群体性事件和突发事件的能力。要自觉把实践作为提升群众工作能力的第一课堂,借助“在职党员进社区”等活动,深入基层一线接“地气”、经风雨、增见识、长能力,提高群众工作的实效性。
三要在改进作风中联系服务群众。作风体现党的形象,关乎党的生命。作风问题涉及许多方面,但人民群众感受最直接的是领导学校和领导干部的工作作风。党员干部有了好的作风,才会得到群众拥护,才能有广泛的群众基础。习近平总书记在教育实践活动工作会议上强调:党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中体现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。唐军书记在我市教育实践活动动员大会上也深刻指出了我市党员干部队伍在“四风”问题上的种种表现。我们一定要对照这些问题和表现,以更高的思想自觉、政治自觉和行动自觉投身到教育实践活动中,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,把自己摆进去,聚焦“四风”找问题,立说立行抓整改,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,实现以良好的党风促政风带民风。
四要在解决问题中联系服务群众。群众是最朴实、最讲实际的。办实事才能赢得民心。群众看干部,关键就看干部办不办实事。群众最拥护说真话的好官、办实事的好官、解难处的好官、无私利的好官;而不喜欢夸夸其谈的“说官”、指手画脚的“评官”、虚报浮夸的“假官”、无所作为的“庸官”。要树立“认真履行职责,立足岗位服务”的意识,找准服务着力点,深化服务内涵,从方针政策的设计和执行上、从工作的推进上,为群众解决管根本、管长远的问题,向群众提供多领域、深层次的服务,让群众在改革发展中长期得实惠。只要我们最大限度地把人民群众反映强烈的突出问题解决好了,把实事办到群众家门口了,把群众工作做到群众心坎上了,把改革发展的成果惠及到广大群众了,我们党就能根植于民,无往而不胜;我们党的事业就会更加蒸蒸日上,兴旺发达;我们的社会就能更加政通人和,融洽和谐。

 
 
2014/3/22 8:45:33
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